किस देश ने उत्सर्जन को कम करने के लिए कोयला खदानों और तेल रिफाइनरियों को बाध्य करने के लिए 'सेफगार्ड मैकेनिज्म' पारित किया? , Which country passed ‘Safeguard Mechanism’ to force coal mines and oil refineries to minimize emissions?